Прежде чем обратиться в арбитражный суд с иском, нужно направить претензию ответчику
Появляется обязательный досудебный порядок для исков по гражданским делам, которые рассматривают арбитражные суды (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Это означает следующее.
1. Если требование истца вытекает из гражданских правоотношений, истец перед тем, как подавать иск, должен направить ответчику претензию.
2. Претензию не нужно направлять при обращении в суд с заявлением по следующим категориям дел: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок; о несостоятельности (банкротстве); по корпоративным спорам; о защите прав и законных интересов группы лиц; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования; об оспаривании решений третейских судов.
3. Иск можно будет предъявить по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены в законе или договоре. По всей видимости, истец может обратиться в суд и ранее этого срока, если получит ответ от контрагента до истечения этого срока. На встречный иск требование о соблюдении досудебного порядка распространяться не будет, так как дело уже к тому моменту будет рассматриваться в суде.
4. Документы, которые подтверждают направление претензии ответчику, нужно будет приложить к исковому заявлению (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Если сторона не представит доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, суд (в зависимости, когда он это обнаружит) оставит заявление без движения (а затем – вернет) или без рассмотрения.
5. По делам из административных и иных публичных правоотношений досудебный порядок нужно соблюдать только в тех случаях, когда это прямо указано в законе. В частности, такой порядок сейчас установлен для оспаривания решений территориального регистрирующего органа о государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 25.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
В арбитражном процессе появится приказное производство
Приказное производство – порядок рассмотрения и разрешения заявлений о выдаче судебного приказа, который одновременно выступает и исполнительным документом (гл. 29.1 АПК РФ). Аналогичная процедура уже существует в гражданском процессе (гл. 11 ГПК РФ).
У приказного производства в арбитражном процессе будут следующие особенности.
1. С заявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд можно обратиться, если: -- требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должник признает, но не исполняет. При этом цена заявленных требований не должна превышать 400 тыс. руб.;
- требование взыскателя основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. При этом цена заявленного требования не должна превышать 400 тыс. руб.;
- заявитель предъявил к должнику требование о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом общий размер взыскиваемых денежных сумм не должен превышать 100 тыс. руб. Такие правила установлены в статье 229.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
2. Заявление о выдаче судебного приказа можно подать не только в бумажном виде, но и в электронной форме через систему «Мой арбитр» (ч. 1 ст. 229.3 АПК РФ).
3. При подаче заявления о выдаче судебного приказа нужно заплатить госпошлину в размере 50 процентов от размера госпошлины, которая взимается при подаче аналогичного искового заявления имущественного характера (подп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
4. Арбитражный суд рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа без проведения судебного заседания и извещения сторон в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления (ч. 3 и 4 ст. 229.5 АПК РФ). Этот вопрос суд решает по тем документам, которые представил взыскатель.
5. Если арбитражный суд вынес судебный приказ, он в течение пяти рабочих дней высылает его копию должнику. Последний в течение 10 рабочих дней со дня ее получения вправе подать возражения (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).
6. Если от должника поступают возражения, суд отменяет судебный приказ. После этого взыскатель может обратиться в суд в порядке искового производства. Такие правила установлены в части 5 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
7. Если должник не пришлет возражения, судебный приказ вступает в законную силу. Одновременно арбитражный суд выдает взыскателю судебный приказ, заверенный гербовой печатью. После этого его можно предъявить к исполнению. По просьбе взыскателя суд сам может направить судебный приказ для исполнения судебному приставу, предварительно заверив его усиленной квалифицированной электронной подписью. Такие правила установлены в части 7 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
8. После того как судебный приказ вступит в законную силу, его можно обжаловать в порядке кассационного производства (ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ). В апелляцию судебный приказ обжаловать нельзя. Кассационные жалобы на судебный приказ будет рассматривать судья единолично и без судебного заседания. Если судья посчитает жалобу обоснованной, он передаст ее на рассмотрение в судебное заседание, которое будет проводиться без вызова сторон. Однако коллегия судей может вызвать стороны в судебное заседание, если посчитает это необходимым. Судебный приказ можно отменить только в случае, если будут обнаружены безусловные процессуальные нарушения. Такие правила установлены в статье 288.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изменится процедура упрощенного производства в арбитражных судах
Новые правила упрощенного производства состоят в следующем.
1. Расширяется круг дел, которые будут рассматриваться в порядке упрощенного производства. Суды будут рассматривать в этой процедуре все гражданские дела с ценой иска, не превышающей 500 тыс. руб. для организаций и 250 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Сейчас максимальные пороги ниже: 300 тыс. руб. для организаций и 100 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в порядке упрощенного производства суды будут рассматривать дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер взыскиваемой денежной суммы составляет от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Сейчас этот денежный порог не превышает 100 тыс. руб. Если размер требований ниже 100 тыс. руб., такие дела будут рассматриваться в порядке приказного производства.
2. Суды теперь смогут не выносить решения по делам упрощенного производства в полном объеме: они по общему правилу будут составлять лишь резолютивную часть решения, которая будет размещаться в сети Интернет (ч. 1 ст. 229 АПК РФ).
Полный текст решения суды будут составлять по заявлению стороны. Такое заявление нужно будет подать в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части акта в сети Интернет. Составить полный текст решения суды должны будут в течение пяти рабочих дней. Такие правила установлены в части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
3. Увеличивается срок на подачу апелляционной жалобы на решения по делам упрощенного производства с 10 до 15 рабочих дней. Этот срок будет течь с момента принятия решения, а в случае составления полного текста судебного акта – со дня принятия решения в полном объеме. Такие правила установлены в части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
4. Апелляционные жалобы на решения по делам упрощенного производства теперь будет рассматривать судья единолично без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений на нее суд может вызвать стороны в судебное заседание. Такие правила установлены в части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
5. Кассационные жалобы на решения судов первой инстанции и постановления судов апелляционной инстанции по делам упрощенного производства теперь будут рассматриваться без вызова сторон. Однако с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений на нее суд может вызвать участвующих в деле лиц в судебное заседание. Такие правила установлены в части 2 статьи 288.2 и в части 6.1 статьи 291.12 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Основаниями для отмены судебных актов, принятых по делам упрощенного производства, в арбитражном суде кассационной инстанции будут только безусловные процессуальные нарушения (ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ).
Составление искового заявления в арбитражный суд>>